加快经营体系创新 推动乡村全面振兴

  • 日期:01-14
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全面建设小康社会,最艰巨的任务在农村,最突出的短板在农村全国人大农业和农村委员会主席陈锡文代表说,中国目前正处于快速城市化阶段,城乡人口格局正在发生变化,但仍有5.64亿人在农村。中央政府强调优先发展农业和农村,使农村尽快跟上国家发展步伐,促进农业全面升级、农村全面进步和农民全面发展。

"大国小农"是我们的基本国情。根据第三次农业普查数据,我国小农人数占农业经营主体的98%以上,小农经营的耕地面积占耕地总面积的70%。小农如何与现代农业接轨,农业生产和管理如何创新?

陈锡文代表说,无论农业管理制度多么创新,真正的主体仍然是农民。以家庭管理为基础的农村基本管理制度是党的农村政策的基石,不可动摇。要正确处理发展适度规模经营与扶持小农户的关系,在鼓励发展多种形式适度规模经营的同时,完善对小农户的扶持政策,加强对小农户的社会化服务,将小农户纳入现代农业发展轨道。从中国国情和农村发展实际来看,农业生产经营规模越大越好。为促进土地经营权的有序流转,应控制好流转程度、集中程度和规模管理。它应与城市化进程和农村劳动力转移规模相适应,与农业科技进步和生产方式的改进相适应,与农业社会化服务水平的提高相适应。

“今后,我们将重点培育家庭农场和农民合作社,这是两种新型的农业经营者。“陈锡文代表说,应实施支持小农与现代农业发展有机联系的政策,应完善“农民合作社”和“农民公司”的利益联系机制,使农业成为有希望的产业,农民能够获得体面的工作。

(资料来源:人民日报中央厨房辣味财经工作室)